各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技主管部門，西咸新區(qū)管委會，西安高新區(qū)管委會、各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計(jì)劃》文件精神，提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，依據(jù)《陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組建認(rèn)定工作指引》，經(jīng)研究，決定開展陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、申報(bào)條件
（一）具備獨(dú)立法人資格。在陜西省內(nèi)注冊運(yùn)營1年以上，具備獨(dú)立法人資格的企、事業(yè)單位或社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)）。
（二）實(shí)行靈活開放的體制機(jī)制。具備投資主體多元化和現(xiàn)代化的管理體制，擁有明確的人事、薪酬、行政和經(jīng)費(fèi)等內(nèi)部管理制度；實(shí)行市場化決策及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等高效的運(yùn)行機(jī)制。
（三）擁有明確的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化、促進(jìn)兩鏈融合為主要功能，以合同科研和科技服務(wù)為主要收入來源。
二、申報(bào)與認(rèn)定
陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定分為培育類和建設(shè)類。
（一）申請認(rèn)定培育類的單位應(yīng)符合以下條件：
1.能夠持續(xù)運(yùn)營，與相關(guān)高等院校、院所科研團(tuán)隊(duì)之間擁有良好穩(wěn)定的合作關(guān)系，具有穩(wěn)定的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源。上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于100萬元；
2.擁有一支人員結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)人才隊(duì)伍。在職研發(fā)人員不少于10人，占在職員工總數(shù)比例不低于30%；
3.具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗(yàn)以及成果轉(zhuǎn)化所需的科研儀器設(shè)備和固定場地；
4.主營業(yè)務(wù)收入來自科技創(chuàng)新活動，包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，政府購買服務(wù)收入以及承接科研項(xiàng)目、技術(shù)股權(quán)投資收益和股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益獲得的經(jīng)費(fèi)等，占年收入總額比例原則上不低于50%。從事生產(chǎn)制造、教育教學(xué)、園區(qū)及孵化器管理等業(yè)務(wù)單一，或面向內(nèi)部、共享程度不高的機(jī)構(gòu)不予受理。
（二）申請認(rèn)定為建設(shè)類的單位需滿足以下條件：
1.有清晰的發(fā)展定位。符合我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，有明確、聚焦的發(fā)展方向和任務(wù)，上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于500萬元；
2.有穩(wěn)定的人才團(tuán)隊(duì)。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和科研帶頭人一般應(yīng)為省級及以上高層次人才，機(jī)構(gòu)研發(fā)人員數(shù)量不少于50人，具有碩士、博士學(xué)位或高級職稱人員的比例不低于50%，全職研發(fā)人員（柔性引進(jìn)人員每年為陜工作時間3個月及以上視同為全職研發(fā)人員）不低于20人且占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的40%以上；
3.有固定的科研場所。擁有先進(jìn)的儀器設(shè)備，在陜科研用房建筑面積一般不低于2000平方米，用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值一般不低于1000萬元；
4.具有較強(qiáng)市場服務(wù)能力。已孵化和引進(jìn)5家以上科技型企業(yè)，科技活動收入達(dá)到500萬元以上。
三、申請程序
（一）機(jī)構(gòu)申請。申報(bào)單位在“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”（http://ywgl.sstrc.com）注冊，在創(chuàng)新能力支撐計(jì)劃下選擇“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定”，點(diǎn)擊“進(jìn)入填寫”進(jìn)行申報(bào)，填寫完成后線上提交。
（二）審核推薦。由申報(bào)單位和推薦部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料，確認(rèn)申報(bào)材料的真實(shí)性和合規(guī)性后提交省科技廳，系統(tǒng)顯示申報(bào)已完成后，下載PDF文件，打印紙質(zhì)材料蓋章后報(bào)送至省科技資源統(tǒng)籌中心項(xiàng)目管理中心，申報(bào)材料未經(jīng)推薦部門審核的不予受理。（推薦部門指各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技主管部門，西咸新區(qū)管委會、西安高新區(qū)管委會等）。
（三）論證和現(xiàn)場考察。省科技廳組織技術(shù)專家、管理專家對提交申請的機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證和現(xiàn)場考察。
（四）公示及認(rèn)定。擬認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)名單向全社會進(jìn)行公示，公示期滿無異議的，認(rèn)定為“陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”。本次擬認(rèn)定培育類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不超過30個，一次性給予100萬元的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持；認(rèn)定建設(shè)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不超過5個，一次性給予200萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
四、申請材料
（一）1.陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請書。重點(diǎn)包含機(jī)構(gòu)概況（機(jī)構(gòu)簡介、研發(fā)方向、治理結(jié)構(gòu)、主要管理制度、運(yùn)營成效等）、建設(shè)規(guī)劃（主要方向、發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)定位、階段性目標(biāo)、擬實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)預(yù)算）等；
（二）機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證；
（三）多方主體共建相關(guān)的證明材料，比如共建協(xié)議、出資證明等；
（四）機(jī)構(gòu)的股權(quán)情況材料（技術(shù)團(tuán)隊(duì)持股部分應(yīng)注明）；
（五）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、最近一個月的會計(jì)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；
（六）人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況，全職人員社保證明；
（七）所開展服務(wù)、孵化和引進(jìn)企業(yè)的證明（相關(guān)合同）；
（八）企業(yè)信用報(bào)告完整版；
（九）需要說明的其他材料等。
五、其他要求
（一）為保證推薦質(zhì)量，請推薦部門認(rèn)真審核、確保質(zhì)量，嚴(yán)格按照陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的要求擇優(yōu)推薦；
（二）申請項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一使用“xxx（單位名稱）+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定”作為名稱；
（三）申請材料應(yīng)按順序，用A4紙雙面打印并簡裝成冊，紙質(zhì)材料一式五份；
（四）申請單位應(yīng)按要求如實(shí)提供申報(bào)材料，如發(fā)現(xiàn)虛假信息，取消申報(bào)或認(rèn)定資格，加入誠信黑名單。歸口管理部門在審查推薦項(xiàng)目的過程中，應(yīng)確保無審查不嚴(yán)、違規(guī)推薦等情況，如有失實(shí)或失信行為，將按照《陜西省科技計(jì)劃管理辦法》等有關(guān)法規(guī)對相關(guān)人員進(jìn)行處理。
（五）報(bào)送時間。申請材料請于2023年12月22日前將報(bào)送，逾期不予受理。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：陜西省科技廳資源配置與管理處 張巖實(shí)
電話：029-87294281
陜西省科學(xué)技術(shù)廳
2023年11月24日
