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關(guān)于開展2022年第二批、2023年陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(含縣域高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng))中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
發(fā)表時間:【2022-07-19】
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各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局,楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局,韓城市中小企業(yè)促進(jìn)局、財(cái)政局:
       為全面貫徹落實(shí)我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,鼓勵支持中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,提升市場競爭力,拉動社會有效投資,促進(jìn)我省中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。依據(jù)《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(陜財(cái)辦資〔2020〕241號),現(xiàn)將2022年第二批、2023年中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡稱:2022年第二批中小技改項(xiàng)目、2023年中小技改項(xiàng)目)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
       一、支持重點(diǎn)和支持方式
       中小技改項(xiàng)目重點(diǎn)支持生產(chǎn)制造類、農(nóng)產(chǎn)品深加工類和部分生產(chǎn)性服務(wù)類中小企業(yè);主要支持企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)能減排等方面開展的設(shè)備類技術(shù)改造。支持的設(shè)備類技術(shù)改造,以企業(yè)為提升生產(chǎn)工藝技術(shù)水平、提高生產(chǎn)效率、提升節(jié)能環(huán)保能力等購置的關(guān)鍵、核心或成套設(shè)備為主;購置技術(shù)水平?jīng)]有明顯提升的設(shè)備和一般性生產(chǎn)資料原則上不予以支持。
      (一)支持中小企業(yè)淘汰老舊設(shè)備,購置先進(jìn)的、適用的設(shè)備,提升裝備水平的技術(shù)改造。
      (二)支持中小企業(yè)為推進(jìn)智能化改造,應(yīng)用新一代技術(shù),采用具有“信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”等特征的先進(jìn)自動化生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造。
      (三)支持中小企業(yè)為推進(jìn)綠色安全發(fā)展,應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材設(shè)備,提高能源資源利用效率,實(shí)施應(yīng)急績效B級以下企業(yè)提升A級行動的提升改造,以及中小企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)進(jìn)行的技術(shù)改造。
       對專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)、省級“千企示范、萬企轉(zhuǎn)型”企業(yè)、縣域中小企業(yè)、23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及蘇陜協(xié)作企業(yè)給予傾斜支持。
       中小技改項(xiàng)目主要采取獎補(bǔ)的支持方式。
       二、申報(bào)條件
       申報(bào)單位應(yīng)為符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè),在我省依法設(shè)立并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常,依法納稅,財(cái)務(wù)制度健全,信用信息良好,遵守國家法律法規(guī),具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。項(xiàng)目資金來源明確,投資結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)、工藝水平先進(jìn)。項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)規(guī)定和要求。中小技改項(xiàng)目的設(shè)備類固定資產(chǎn)投資分為兩類,企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇一類進(jìn)行申報(bào)。
     (一)設(shè)備更新類項(xiàng)目
       1. 2022年第二批中小技改項(xiàng)目:企業(yè)注冊登記日期(截至2021年8月31日)滿兩年以上;設(shè)備須在2020年7月1日至2021年8月31日期間購置。
       2. 2023年中小技改項(xiàng)目:企業(yè)注冊登記日期(截至2022年6月30日)滿兩年以上;設(shè)備須在2021年9月1日至2022年6月30日期間購置。
    (二)新建類項(xiàng)目
       1. 2022年第二批中小技改項(xiàng)目:項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,2019年7月1日以后備案開工,備案或核準(zhǔn)、土地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)齊全;設(shè)備須在2020年7月1日至2021年8月31日期間購置。
       2. 2023年中小技改項(xiàng)目:項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,2020年1月1日以后備案開工,備案或核準(zhǔn)、土地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)齊全;設(shè)備須在2021年9月1日至2022年6月30日期間購置。設(shè)備購置時間主要以發(fā)票時間為準(zhǔn)。
       三、申報(bào)資料
    (一)基礎(chǔ)資料:
      1.陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目)申請書(見附件1)。
      2.申報(bào)單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件。
      3.專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的年度審計(jì)報(bào)告和申報(bào)項(xiàng)目時相關(guān)月份財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表,蓋企業(yè)公章)。
   (1)2022年第二批中小技改項(xiàng)目:出具2021年度審計(jì)報(bào)告和2022年6月份財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表
   (2)2023年中小技改項(xiàng)目:出具2021年度審計(jì)報(bào)告和2022年7月份財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表
     4.更新設(shè)備已投入資金憑證匯總表(見附件2)和已投入資金憑證(包括購買設(shè)備合同、購買設(shè)備發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、銀行流水單等相關(guān)手續(xù)復(fù)印件。進(jìn)口設(shè)備還需提供報(bào)關(guān)單、海關(guān)完稅憑證及貿(mào)易合同等相關(guān)資料)。非標(biāo)自制類設(shè)備,提供設(shè)備制造情況說明(包括自制設(shè)備所需原材料和相關(guān)配套設(shè)備清單及數(shù)量)、設(shè)備構(gòu)造示意圖及原材料等購置發(fā)票和清單。
     5. 申報(bào)單位獲得中央、省級財(cái)政資金支持項(xiàng)目表(見附件3)。
     6.營業(yè)收入大于或等于40000萬元的企業(yè),需提供陜西省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明(上年度和證明開具日上月末)。
     7. 申報(bào)單位所屬地稅務(wù)部門出具的發(fā)票真實(shí)性核查證明資料。
     8. 其他相關(guān)資料(如申報(bào)單位獲得省級以上部門單位的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證,取得相關(guān)榮譽(yù)等)。
     9.申報(bào)單位登錄信用中國(陜西)網(wǎng)站(http://credit.shaanxi.gov.cn)下載的企業(yè)信用報(bào)告。
    10.企業(yè)購置的關(guān)鍵、核心或成套設(shè)備彩色圖片5—8張,并在圖片下方標(biāo)注設(shè)備名稱。
    11.項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(見附件5)。
  (二)新建類項(xiàng)目還須提供以下具體資料:
      1.項(xiàng)目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)保等審批文件復(fù)印件。項(xiàng)目涉及新征土地的,需提供自然資源部門出具的項(xiàng)目用地審批意見、城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃審批意見;項(xiàng)目不涉及新征土地的,提供原有土地證、項(xiàng)目規(guī)劃文件復(fù)印件或場地租賃合同。生態(tài)環(huán)境部門出具的項(xiàng)目環(huán)境評價批復(fù)意見或生態(tài)環(huán)境部門審批的項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。
      2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
      3.項(xiàng)目已投入資金憑證匯總表(可參照附件2制表)。
       四、申報(bào)程序
       申報(bào)單位按屬地化管理原則向所在地縣(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)和財(cái)政部門提交申請報(bào)告和項(xiàng)目資料;經(jīng)縣(區(qū))兩部門審核后,報(bào)所屬市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)和財(cái)政部門審核;市(區(qū))兩部門審核后,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)備類固定資產(chǎn)投資額度分類實(shí)施。
     (一)設(shè)備類固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)以上項(xiàng)目,各市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)和財(cái)政部門審核后推薦至省工信廳和省財(cái)政廳。
     (二)設(shè)備類固定資產(chǎn)投資50萬元(含)至1000萬元的項(xiàng)目,由各市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)、財(cái)政部門根據(jù)省級預(yù)算控制和本級當(dāng)年中小技改項(xiàng)目實(shí)際需求組織項(xiàng)目申報(bào)評審,聘請第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核或聘請專家進(jìn)行項(xiàng)目評審,確定擬支持項(xiàng)目報(bào)省工信廳、省財(cái)政廳備案,由各市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)和財(cái)政部門對省工信廳、省財(cái)政廳同意備案的項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施。
      五、申報(bào)要求
     (一)各級工信主管部門(中小企業(yè)部門)、財(cái)政部門要公開公正地組織項(xiàng)目申報(bào),要充分認(rèn)識項(xiàng)目申報(bào)、推薦和審核工作的嚴(yán)肅性,規(guī)范開展項(xiàng)目審核及推薦工作,切實(shí)提高項(xiàng)目審核水平和審核質(zhì)量,尤其要對符合要求的設(shè)備類固定資產(chǎn)投資額等重要數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,對所推薦的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,對項(xiàng)目真實(shí)性和推薦上報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé)。對以虛報(bào)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
     (二)申報(bào)2022年第二批中小技改項(xiàng)目的單位,若2020年或2021年已獲得過中小技改項(xiàng)目的支持,企業(yè)應(yīng)提供最新批次支持獎補(bǔ)時間段之后所購設(shè)備的發(fā)票,并填寫2020、2021年支持項(xiàng)目情況表(附件4)并加蓋公章,各縣(區(qū))工信主管部門負(fù)責(zé)審核已支持項(xiàng)目單位獎勵資金對應(yīng)的獎補(bǔ)時間段,并對真實(shí)性負(fù)責(zé);企業(yè)如提供已支持過的獎補(bǔ)時間段設(shè)備發(fā)票或者不填寫附件4的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其申報(bào)資格。2020年、2021年未獲得過中小技改項(xiàng)目支持的項(xiàng)目單位在附件4表中填寫“未獲得支持”。
申報(bào)2023年中小技改項(xiàng)目的單位不填寫附件4表。
    (三)設(shè)備購置金額的認(rèn)定,設(shè)備購置合同、發(fā)票和付款憑證要互為佐證,企業(yè)購置設(shè)備的實(shí)際付款應(yīng)達(dá)到30%(含)以上。實(shí)際付款80%(含)以上,設(shè)備購置金額以發(fā)票金額為準(zhǔn);實(shí)際付款30%(含)至80%,設(shè)備購置金額以實(shí)際付款金額為準(zhǔn)。申報(bào)單位所申報(bào)項(xiàng)目的設(shè)備應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰,原則上產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸屬申報(bào)單位。設(shè)備購置合同簽訂時間與發(fā)票開具時間原則上間隔時間不超過3年。
   (四)項(xiàng)目采取線上線下相結(jié)合的申報(bào)方式,紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時上報(bào)。紙質(zhì)資料封面格式統(tǒng)一參照附件1,按照申報(bào)資料順序編制目錄和頁碼,項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書放在申報(bào)資料最后一頁,膠印簡裝,書脊處標(biāo)明“XX市-XX企業(yè)-XX類項(xiàng)目”;申報(bào)單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗(yàn),若提供資料不能辨識,造成相應(yīng)后果由申報(bào)單位負(fù)責(zé)。申報(bào)單位通過登陸陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫外網(wǎng)進(jìn)行線上申報(bào)(網(wǎng)址:http://czyxmk.sf.gov.cn,進(jìn)入2022財(cái)年登錄后選擇“21760101中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”填報(bào),項(xiàng)目名稱為:中小企業(yè)技術(shù)改造—“申報(bào)項(xiàng)目名稱”,上報(bào)地區(qū)必須選擇區(qū)縣級 。2022年第二批中小技改項(xiàng)目線上填報(bào)截止時間2022年8月31日;2023年中小技改項(xiàng)目線上填報(bào)截止時間2022年10月31日);縣(區(qū))、市工信主管部門(中小主管部門)和財(cái)政部門線上審查通過后,提交省工信廳、省財(cái)政廳,線上未進(jìn)行申報(bào)提交的一律不予受理。
    (五)每個法人單位只能申報(bào)一個項(xiàng)目,申報(bào)2022年第二批中小技改項(xiàng)目單位若2022年已通過其他渠道獲取中央或省級財(cái)政資金支持,原則上不再重復(fù)支持;申報(bào)2023年中小技改項(xiàng)目單位若2023年已通過其他渠道獲取中央或省級財(cái)政資金支持,原則上不再重復(fù)支持。杜絕申報(bào)單位同一個項(xiàng)目多次申報(bào)或拆分申報(bào)。
    (六)各市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)、財(cái)政部門請按照要求時間向省工信廳、省財(cái)政廳上報(bào)陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中小企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備類固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)以上項(xiàng)目申請報(bào)告和設(shè)備類固定資產(chǎn)投資50萬元(含)至1000萬元項(xiàng)目備案文件。嚴(yán)格按規(guī)定時間報(bào)送,逾期上報(bào)不予受理。
       1. 2022年第二批中小技改項(xiàng)目報(bào)送時間:請于2022年8月15日前,向省工信廳、省財(cái)政廳上報(bào)設(shè)備類固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)以上項(xiàng)目2022年第二批陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申請報(bào)告、2020、2021年支持項(xiàng)目情況表(附件4,將2020、2021年獲支持的企業(yè)表格匯總上報(bào))、中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表(附件6),以及申報(bào)項(xiàng)目紙質(zhì)資料(一式5份,其中省財(cái)政廳1份);設(shè)備類固定資產(chǎn)投資50萬元(含)至1000萬元項(xiàng)目備案文件請于2022年9月5日前完成上報(bào)。
       2. 2023年中小技改項(xiàng)目:請于2022年9月30日前,向省工信廳、省財(cái)政廳上報(bào)設(shè)備類固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)以上項(xiàng)目2023年陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申請報(bào)告、中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表(附件6),以及申報(bào)項(xiàng)目紙質(zhì)資料(一式5份,其中省財(cái)政廳1份);設(shè)備類固定資產(chǎn)投資50萬元(含)至1000萬元項(xiàng)目備案文件請于2022年10月20日前完成上報(bào)。

附件:1.陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目)申請書
         2.更新設(shè)備(項(xiàng)目)已投入資金憑證匯總表
         3.申報(bào)單位獲得中央、省級財(cái)政資金支持項(xiàng)
         4.  2020、2021年中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目已支持項(xiàng)目單位情況表
         5.項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書提綱
         6.中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表

       以上附件均在陜西省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站下載                                                                                    
 
                                                                                                  陜西省工業(yè)和信息化廳         陜西省財(cái)政廳

                                                                                                                           2022年7月15日

來源:陜西省工業(yè)和信息化廳

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