各設(shè)區(qū)市工信局、大數(shù)據(jù)主管部門、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、大數(shù)據(jù)主管部門、財(cái)政局，韓城市工信局、大數(shù)據(jù)主管部門、財(cái)政局：
    為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擬組織開展2022年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金（含縣域高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)）項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、支持方向和領(lǐng)域
    此次支持方向和領(lǐng)域不包括23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域（另行征集）。
   （一）制造業(yè)能力提升專題
    1.先進(jìn)制造業(yè)。支持高端裝備、電子信息、現(xiàn)代化工、新材料、人工智能、新基建等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)能力提升及其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
    2.兩化融合。支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展項(xiàng)目和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
    3.大數(shù)據(jù)。支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
   （二）技術(shù)改造專題
    4.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。支持有色金屬、建材、食品、紡織、輕工5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。
    5.工業(yè)強(qiáng)基。支持電子信息、航空航天裝備、電力裝備、軌道交通裝備、工業(yè)機(jī)器人、新材料、節(jié)能與新能源汽車等領(lǐng)域，核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等工業(yè)強(qiáng)基產(chǎn)品創(chuàng)新研制和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
    6.綠色制造。支持工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持。支持企業(yè)開展電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。
    7.安全產(chǎn)業(yè)。支持為安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、公共安全等領(lǐng)域，提供安全保障的產(chǎn)品、裝備等安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。
   （三）科技創(chuàng)新專題
    8.科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備產(chǎn)業(yè)化條件，市場(chǎng)前景廣闊，有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
   （四）認(rèn)定類專題（僅在陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)外網(wǎng)填報(bào)）
    1.支持2021年省級(jí)認(rèn)定的智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造成熟度評(píng)估三級(jí)以上達(dá)標(biāo)企業(yè)以及智能工廠、智能車間和智能產(chǎn)線。
    2.支持兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)（需要提交紙質(zhì)資料，具體要求見附件2）。
    3.支持2021年省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)精品、工業(yè)品牌培育示范企業(yè)。
    以上支持方向涉及鄉(xiāng)村振興、蘇陜協(xié)作、消費(fèi)品工業(yè)“三品”工程建設(shè)、健康企業(yè)建設(shè)、“民參軍”、老工業(yè)基地改造升級(jí)、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備、企業(yè)災(zāi)后重建、縣域經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，同等條件下予以優(yōu)先支持。
    二、申報(bào)條件
    （一）申報(bào)單位必須是在陜西省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè)，具備項(xiàng)目建設(shè)的條件和能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，財(cái)務(wù)狀況良好，依法納稅，無(wú)失信行為，未被納入部門監(jiān)管失信“黑名單”。失信行為以信用中國(guó)、信用中國(guó)（陜西）網(wǎng)站查詢情況為準(zhǔn)。近三年內(nèi)無(wú)違法記錄，未發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。
    （二）項(xiàng)目須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入條件，技術(shù)先進(jìn)并且產(chǎn)品具有良好的市場(chǎng)前景和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。遏制“兩高”項(xiàng)目盲目建設(shè)（取得合法審批手續(xù)的項(xiàng)目除外）。
    （三）申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地須在陜西省范圍內(nèi)，項(xiàng)目已開工建設(shè)（固定資產(chǎn)投資完成10%以上，納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)），項(xiàng)目總投資不低于3000萬(wàn)元（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和融合發(fā)展項(xiàng)目總投資要求見附件，綠色制造類項(xiàng)目總投資不低于1000萬(wàn)元）。項(xiàng)目資金來(lái)源明確，投資結(jié)構(gòu)合理。
    （四）申報(bào)項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等手續(xù)齊全，否則不予支持。
    （五）每個(gè)申報(bào)單位只能申報(bào)一個(gè)方向的項(xiàng)目（不包括認(rèn)定類方向），已取得中央和其他省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。
    三、申報(bào)、審核等程序和要求
   （一）各市（區(qū)）工信主管部門、大數(shù)據(jù)主管部門分別按照要求做好組織申報(bào)、初審工作，并以正式文件推薦上報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳。大數(shù)據(jù)方向的項(xiàng)目，由各市（區(qū)）大數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)，其他方向的項(xiàng)目，由各市（區(qū)）工信主管部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)。
   （二）申報(bào)單位按照屬地管理原則，向所在地市（縣、區(qū)）工信主管部門、大數(shù)據(jù)主管部門申報(bào)。申報(bào)單位申報(bào)書紙質(zhì)資料需用A4紙張印制，申報(bào)書封面統(tǒng)一格式（見附件），申報(bào)書書脊處統(tǒng)一標(biāo)明“XX方向-XX企業(yè)-XX項(xiàng)目-XX市XX縣”，申報(bào)書按照目錄、項(xiàng)目簡(jiǎn)介（1000字以內(nèi)）、項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、項(xiàng)目實(shí)地核查表、項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等手續(xù)、申報(bào)材料真實(shí)性承諾函、其他材料的次序，編制頁(yè)碼并進(jìn)行膠印簡(jiǎn)裝。申報(bào)資料必須完整真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消申報(bào)資格。
    （三）申報(bào)項(xiàng)目通過(guò)陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)外網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)（網(wǎng)址：czyxmk.sf.gov.cn，登錄后選擇“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)”填報(bào)，上報(bào)地區(qū)選擇區(qū)縣級(jí) ）?？h（區(qū)）、市工信主管部門（大數(shù)據(jù)主管部門）和財(cái)政部門網(wǎng)上審查通過(guò)后，提交省工信廳、省財(cái)政廳，網(wǎng)上沒(méi)有提交的一律不予受理。
    （四）各市（區(qū)）工信主管部門、大數(shù)據(jù)主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)地核查和紙質(zhì)資料審核后，請(qǐng)于2021年10月31日前上報(bào)推薦文件和相關(guān)資料（聯(lián)合上報(bào)文件2份，附項(xiàng)目匯總表，EXCEL格式項(xiàng)目匯總表電子版光盤2份；紙質(zhì)申報(bào)書5份，按照具體申報(bào)方向分類打包），逾期不予受理。
    （五）申報(bào)應(yīng)提交資料見附件。
聯(lián)系方式：省工信廳  029-63915607、63915404
省財(cái)政廳  029-68936105
 
 陜西省工業(yè)和信息化廳             陜西省財(cái)政廳
                                     2021年9月29日

附財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)建〔2012〕567號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門：
　　為支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們?cè)谡想娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金等專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金。為規(guī)范工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的管理和使用，提高資金使用效益，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　附件：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理暫行辦法
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  
             財(cái)政部　工業(yè)和信息化部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
              2012年8月3日
 
附件：
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理暫行辦法
第一章　總　　則
　　第一條　為規(guī)范工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金是指中央財(cái)政安排的，用于支持轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的資金。
　　第三條　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部按職責(zé)分工共同管理。
第二章　使用安排原則
　　第四條　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：
　　（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中財(cái)力，重點(diǎn)突破。通過(guò)協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的統(tǒng)籌管理，集中資金支持薄弱環(huán)節(jié)，并將工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的使用與其他相關(guān)資金相銜接，形成合力。
　?。ǘ┦袌?chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)相結(jié)合。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，共同推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　?。ㄈ﹦?chuàng)新財(cái)政資金支持方式。針對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，并根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，創(chuàng)新財(cái)政資金的支持方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
　?。ㄋ模翱茖W(xué)、公開、公正”，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第三章　支持范圍
　　第五條　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金支持范圍包括：
　?。ㄒ唬┕卜?wù)平臺(tái)建設(shè)。支持符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，為工業(yè)行業(yè)、領(lǐng)域或區(qū)域提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證和質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)、信息服務(wù)，以及提高資源綜合利用水平等的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
　?。ǘ┬畔⒒凸I(yè)化深度融合。支持企業(yè)信息化綜合集成創(chuàng)新、產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造、面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)和行業(yè)管理的信息化服務(wù)等項(xiàng)目。
　　（三）提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及加強(qiáng)自主品牌培育。支持質(zhì)量保障和安全管理體系建設(shè)、關(guān)鍵共性質(zhì)量問(wèn)題攻關(guān)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)能力建設(shè)、工業(yè)企業(yè)自主品牌培育等。
　?。ㄋ模┕I(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，以及計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視聽、測(cè)試儀器和專用設(shè)備、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品等電子信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和加大電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用。
　?。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力培養(yǎng)。支持工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力培育、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、工業(yè)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
　?。┲兴幉姆龀?。支持規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)、供應(yīng)保障平臺(tái)建設(shè)等。
　　（七）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持工業(yè)和通信業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理。
　?。ò耍┲行∑髽I(yè)服務(wù)體系建設(shè)。支持各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)建具有平臺(tái)式公共服務(wù)功能的服務(wù)體系。
　?。ň牛┕I(yè)和信息化部商財(cái)政部確定的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的其他領(lǐng)域。
第四章　資金管理及項(xiàng)目申報(bào)審核程序
　　第六條　由工業(yè)和信息化部直接承擔(dān)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)，所需資金編入工業(yè)和信息化部部門預(yù)算，按照部門預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第七條　由地方承擔(dān)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，所需資金在中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算中安排。按本辦法第九條至第十三條的規(guī)定辦理。
　　第八條　工業(yè)和信息化部商財(cái)政部每年下半年發(fā)布工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金下一年度項(xiàng)目申報(bào)指南。
　　第九條　省級(jí)（含計(jì)劃單列市）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)按照本辦法規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)指南要求將本地區(qū)符合條件的項(xiàng)目報(bào)工業(yè)和信息化部。
　　第十條　工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審論證。
　　第十一條　工業(yè)和信息化部根據(jù)專家評(píng)審意見提出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金安排建議，報(bào)財(cái)政部批復(fù)。
　　第十二條　財(cái)政部根據(jù)工業(yè)和信息化部申報(bào)情況，結(jié)合年度預(yù)算安排，在與其他相關(guān)專項(xiàng)資金“對(duì)表”后，批復(fù)年度工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金分配方案。
　　第十三條　項(xiàng)目單位收到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理，規(guī)范資金使用。
第五章　監(jiān)督和檢查
　　第十四條　工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的使用情況和項(xiàng)目的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督和檢查。
　　第十五條　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。對(duì)違反本辦法規(guī)定的，除將工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金全額收回外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
　　第十六條　對(duì)弄虛作假、騙取、套取工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的項(xiàng)目單位，財(cái)政部將扣回工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金，并由工業(yè)和信息化部責(zé)令地方有關(guān)部門進(jìn)行整改，同時(shí)該項(xiàng)目單位三年內(nèi)不得申報(bào)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金。
第六章　附　　則
　　第十七條　本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
　　第十八條　本辦法自2012年8月10日起實(shí)施。