《陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（修訂草案征求意見稿）》征求意見的公告

第一章 總 則

第一條 為了獎勵在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的個人、組織，調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)創(chuàng)新型省份，推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省人民政府設(shè)立陜西省科學(xué)技術(shù)獎（以下簡稱省科技獎），包括以下類別：

（一）省最高科學(xué)技術(shù)獎；

（二）省自然科學(xué)獎；

（三）省技術(shù)發(fā)明獎；

（四）省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎；

（五）省創(chuàng)新驅(qū)動突出貢獻(xiàn)獎；

（六）省國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

第三條 省科技獎（省國際科學(xué)技術(shù)合作獎除外）的所有被提名者，應(yīng)堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)持“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，無違法犯罪等不良記錄。

第四條 省科學(xué)技術(shù)獎勵工作貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，鼓勵自主創(chuàng)新，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

第五條 省人民政府發(fā)揮好作為科技獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)者、組織者作用，加強(qiáng)體系化競爭力量的培育；維護(hù)省科技獎的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和榮譽(yù)性，將省科技獎授予追求真理、潛心研究、學(xué)有所長、研有所專、敢于超越、勇攀高峰的個人和組織。

省科技獎的提名、評審和授予，不受任何組織或者個人干涉。

第六條 省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會（以下簡稱省科技獎勵委員會），主要職責(zé)是：

（一）為完善省科技獎勵制度提供政策建議；

（二）研究解決省科技獎勵工作中的重大問題；

（三）審定專業(yè)評審結(jié)果；

（四）負(fù)責(zé)組建省科技獎勵監(jiān)督委員會并指導(dǎo)其工作。

省科技獎勵委員會組成人員由省科學(xué)技術(shù)行政部門提出建議，報省人民政府批準(zhǔn)。

第七條 省科技獎勵委員會下設(shè)省科技獎勵工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。省科技獎勵工作辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)行政部門。

第八條 省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)省科技獎的組織、服務(wù)和管理工作。涉及國家安全的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密措施。

第九條 省最高科學(xué)技術(shù)獎授予下列全職在陜工作的中國公民：

（一）在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中取得重大成就的；

（二）在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中做出突出貢獻(xiàn)，為本省創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全做出巨大貢獻(xiàn)的。

第十條 省自然科學(xué)獎注重前瞻性、理論性，授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個人和組織。

前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；

（二）具有重大科學(xué)價值；

（三）得到國內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)。

第十一條 省技術(shù)發(fā)明獎注重原創(chuàng)性、實(shí)用性，授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等研究開發(fā)中做出重大技術(shù)發(fā)明的個人和組織。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開；

（二）具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用價值；

（三）經(jīng)實(shí)施，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全做出顯著貢獻(xiàn)，且具有廣泛的應(yīng)用前景。

第十二條 省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎注重創(chuàng)新性、效益性，授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，為推動本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個人和組織。

前款所稱創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）技術(shù)創(chuàng)新性突出，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)；

（二）經(jīng)推廣應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全做出顯著貢獻(xiàn)；

（三）在推動行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、改善民生等方面有重大貢獻(xiàn)。

第十三條 省創(chuàng)新驅(qū)動突出貢獻(xiàn)獎注重引領(lǐng)性、示范性，授予在本省高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)或高等院校中從事科技成果轉(zhuǎn)化的個人和組織。

前款所稱的突出貢獻(xiàn)，應(yīng)具備以下條件：

（一）在推動本省創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中做出重大貢獻(xiàn)；

（二）在科技成果轉(zhuǎn)化中取得顯著效益，推動本省相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

（三）在創(chuàng)新實(shí)踐中，形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/span>

第十四條 省國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予對本省科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的下列外國人或者外國組織：

（一）與在本省的中國公民或者組織進(jìn)行合作研究、開發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；

（二）向在本省的中國公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)或者為其培養(yǎng)人才，取得特別顯著成效的；

（三）參與本省與外國的科學(xué)技術(shù)交流與合作，做出重要貢獻(xiàn)的。

第十五條 省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎設(shè)一等獎、二等獎兩個等級，省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎三個等級。

省創(chuàng)新驅(qū)動突出貢獻(xiàn)獎不分等級，等同于省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎。

省國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。

第三章 省科技獎的提名、評審和授予

第十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)國家和我省科技創(chuàng)新工作實(shí)際，制定省科技獎勵工作相關(guān)文件，公布提名規(guī)則、程序，明確提名時間、方式及材料要求等事項(xiàng)，并在本部門網(wǎng)站公告。

第十七條 省科技獎實(shí)行提名制度，候選者由下列單位或個人提名（以下統(tǒng)稱提名者），不受理自薦：

（一）國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎?wù)摺⒅袊茖W(xué)院院士、中國工程院院士、省最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；

（二）省級有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市人民政府；

（三）經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的符合所規(guī)定資格條件的其他單位。

第十八條 提名者應(yīng)當(dāng)遵守提名規(guī)則和程序，對提名材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在提名、評審、異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十九條   提名者應(yīng)當(dāng)在提名前公示或者協(xié)調(diào)有關(guān)單位公示被提名對象的主要情況、成果等內(nèi)容。

在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化中僅從事一般性組織管理或者輔助服務(wù)工作的人員，不得作為省科技獎的候選人。

第二十條 同一技術(shù)內(nèi)容已經(jīng)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或者省部級科學(xué)技術(shù)獎的，不得提名為省科技獎。

第二十一條 省科學(xué)技術(shù)行政部門建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評審專家?guī)?。專家?guī)煲皶r更新并建立共享機(jī)制。

第二十二條   評審工作根據(jù)需要采取網(wǎng)絡(luò)初評和專業(yè)組會評等兩輪評審方式進(jìn)行。通過形式審查的省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎組織兩輪評審；通過形式審查的省最高科學(xué)技術(shù)獎、省國際科學(xué)技術(shù)合作獎直接進(jìn)入專業(yè)組會評。

被提名為省科技獎的候選人及利害關(guān)系人，不得作為評審人員。

第二十三條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在提名形式審查結(jié)束或者專業(yè)組評審結(jié)論作出后予以公示，接受社會監(jiān)督。涉及國防、國家安全的保密項(xiàng)目，在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。

第二十四條 任何單位或者個人對所公示的項(xiàng)目、完成單位、完成人持有異議的，可以在公示期內(nèi)向省科學(xué)技術(shù)行政部門提出，并提交必要的證明材料。省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對異議者身份保密。

獎勵等級不在異議范圍之內(nèi)。

第二十五條  省科學(xué)技術(shù)行政部門對異議申請進(jìn)行審查，決定是否受理，并告知申請人。

省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織對異議申請進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。

第二十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)專業(yè)評審結(jié)果和異議處理結(jié)果，向省科技獎勵委員會提出省科技獎擬獎人選、項(xiàng)目以及獎勵等級的建議。

第二十七條 省科技獎勵委員會對提交的擬獎人選、項(xiàng)目以及獎勵等級的建議進(jìn)行審定，作出擬獎決議，并由省科學(xué)技術(shù)行政部門報省人民政府批準(zhǔn)。

第二十八條 省最高科學(xué)技術(shù)獎報請省長簽署并頒發(fā)證書和獎金。獎金數(shù)額由省人民政府規(guī)定。

省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、省創(chuàng)新驅(qū)動突出貢獻(xiàn)獎由省人民政府頒發(fā)證書和獎金。獎金數(shù)額由省科學(xué)技術(shù)行政部門會同省財政部門規(guī)定。

省國際科學(xué)技術(shù)合作獎由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。

省科技獎的獎勵經(jīng)費(fèi)列入省科學(xué)技術(shù)行政部門預(yù)算。

第二十九條 省科技獎獎金歸獲獎人或者獲獎團(tuán)隊(duì)成員所有，依照有關(guān)規(guī)定免納個人所得稅。

第三十條 省科技獎的獎勵證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第四章 監(jiān) 督

第三十一條 省科技獎勵監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)對省科技獎的提名、評審和異議處理等進(jìn)行全程監(jiān)督。

第三十二條 參與提名、評審活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對所涉及的技術(shù)內(nèi)容及評審情況保密，不得以任何方式泄露技術(shù)內(nèi)容和評審情況，剽竊其技術(shù)成果。

涉及國防、國家安全的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)保守國家秘密的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第三十三條 對省科技獎獲獎成果的宣傳應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導(dǎo)公眾，不得在商業(yè)廣告中將商品或者服務(wù)表述為省科技獎的獲獎對象。

禁止利用省科技獎勵提名和評審相關(guān)信息，進(jìn)行各類營銷、中介、代理等營利性活動。

第三十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)省科技獎提名、評審和異議處理等存在問題的，可以向省科學(xué)技術(shù)行政部門舉報和投訴。

對以真實(shí)身份舉報和投訴的單位和個人，省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)對舉報者身份進(jìn)行保密，并予以書面答復(fù)。

第三十五條省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立省科技獎評審專家、提名專家、提名單位和候選人、候選單位等的信譽(yù)檔案，并實(shí)時更新。

信譽(yù)檔案中的有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)作為選聘評審專家、授予提名權(quán)和參與省科技獎評審的重要依據(jù)。

第三十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)委托第三方對省科技獎勵進(jìn)行后評估。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 候選者、獲獎?wù)?、提名者、評審專家有下列行為的，按照相關(guān)規(guī)定處理：

（一）候選者在評審過程中有弄虛作假、賄賂等影響評審公正性行為的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門取消其候選者資格；

（二）獲獎?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科技獎的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門報省人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎勵，追回證書和獎金；

（三）提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取省科技獎的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛘呷∠涮崦Y格；

（四）評審專家存在違反學(xué)術(shù)道德和評審紀(jì)律等行為的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令停止參與評審工作。

有前款規(guī)定行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，一至五年內(nèi)不得參與省科技獎勵活動；情節(jié)特別嚴(yán)重的，永久取消參與省科技獎勵活動資格；并由省科學(xué)技術(shù)行政部門記入科研誠信檔案。

第三十八條 參與省科技獎評審活動和有關(guān)工作的人員在評審活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十九條 鼓勵社會力量在省內(nèi)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎，按照國家有關(guān)規(guī)定開展獎勵活動。省科學(xué)技術(shù)行政部門對本省社會力量開展獎勵活動進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。

社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益為本和誠實(shí)守信的原則，不得在獎勵活動中收取任何費(fèi)用。

其他省級機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎。

第四十條 本辦法自xxxx年xx月xx日起施行。2015年3月18日省人民政府修改發(fā)布的《陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（省政府令第180號）同時廢止。