省屬國有及國有控股企業(yè)（公司）：
為進一步加強陜西省工業(yè)和信息化領域招投標管理工作，依法履行行政監(jiān)督職責，營造公平有序的招投標市場秩序，結合近年來省工業(yè)和信息化領域招投標監(jiān)管工作實際，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招投標法實施條例》《陜西省實施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》等相關法律法規(guī)，現(xiàn)就我省工業(yè)和信息化領域招投標管理工作通知如下：
一、提高認識，加強組織領導。招投標工作是項目建設的關鍵環(huán)節(jié)，強化招投標過程監(jiān)管，規(guī)范工業(yè)和信息化領域項目招投標工作，對保證工業(yè)和信息化領域項目建設成效、提高投資效益具有重要意義。項目建設單位作為招標人，是工業(yè)和信息化領域項目招投標活動的組織者和參與者，切實保證工業(yè)和信息化領域項目招投標工作規(guī)范有序開展，對招投標過程和結果承擔主體責任。
二、規(guī)范程序、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。省工業(yè)和信息化領域項目招投標工作必須嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》《陜西省實施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》《陜西省工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治實施方案》等相關法律、法規(guī)執(zhí)行，堅持遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，保證招投標的規(guī)范性和科學性。除符合相關規(guī)定、經(jīng)批準可以不進行招標外，不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
三、落實責任，規(guī)范招投標行為。各項目建設單位作為招標人要強化招投標管理，認真履行職責，規(guī)范招標投標活動的各項行為。招標代理機構受招標人委托，承擔招標項目的實施工作，重點做好招標文件編制、資格審查、評標技術、法律政策服務，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的項目，評標委員會的專家必須從國務院有關部門或者省級人民政府有關專家?guī)熘挟a(chǎn)生（陜西省實施《中華人民共和國招投標法》辦法第四十三條）。投標人按照法律法規(guī)和相關規(guī)定要求以及招標文件約定，規(guī)范投標行為。如發(fā)現(xiàn)投標人有圍標、串標等違法行為，將終止其投標，依法依規(guī)嚴肅處理，并在陜西省工業(yè)和信息化領域招投標監(jiān)管服務平臺和陜西省誠信網(wǎng)站曝光。同時抄送省發(fā)改、住建、交通、水利、財政、商務等行業(yè)主管部門。
四、主動接受監(jiān)管，強化行為約束，促進工業(yè)和信息化領域招投標活動健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》及省委編辦批復《關于省工信廳職責和人員編制細化情況的復函》（陜編辦函〔2020〕66號）及工信廳《內(nèi)設機構主要職責和人員編制細化意見》，賦予我廳：“貫徹國家有關招標投標工作的法律法規(guī)；負責對全省工業(yè)和信息化領域招標投標活動及項目監(jiān)理工作實施監(jiān)督管理；負責對全省工業(yè)和信息化領域招標投標專家?guī)斓慕ㄔO和管理；負責對全省工業(yè)和信息化領域招標代理機構招標活動的指導和監(jiān)督管理；負責全省工業(yè)和信息化領域招投標活動的投訴處理”。省屬國有企業(yè)和國有控股企業(yè)（公司）的工業(yè)和信息化招標項目，登錄“陜西省工業(yè)和信息化領域招標投標監(jiān)管服務平臺”進行招標項目登記，主動接受監(jiān)管。
五、我廳將加強“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，重點加強對開評標環(huán)節(jié)監(jiān)管，緊盯招標公告、招標文件、資格審查、異議答復等環(huán)節(jié)，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，提高招標質(zhì)量。各項目建設單位加強對招標公告、招標文件的審查力度，對招標文件的合理性、合法性和編制質(zhì)量負責。
六、陜西省工業(yè)和信息化領域招標投標監(jiān)管服務平臺經(jīng)過近幾年的運行提升日臻完善，對促進政府職能轉變，服務工業(yè)和信息化招投標項目起到了重要的作用。平臺從招標人的注冊、項目登記、招標公告的發(fā)布、評標專家的隨機抽取，招標人或招標代理機構免費登錄，完成相關招標環(huán)節(jié)的各項工作，節(jié)省招標人或招標代理機構的時間，提高工作效率。今后我廳將及時吸收招投標各方的意見與建議，進一步完善平臺功能，依法依規(guī)履行監(jiān)管職責，更好服務工業(yè)和信息化領域招投標項目實施單位，為陜西工業(yè)和信息化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。
聯(lián)系人：周軍廠 電 話：63915649
陜西省工業(yè)和信息化廳
2021年3月8日
